□記者 蘭建春 唐韜
乙巳蛇年伊始，我市召開“新春第一會”，聚焦“發揮中國科技城優勢加快建成省域副中心城市”主題，全面推進八大行動。
城市是各類要素資源和經濟社會活動最集中的地方，在城市能級提升行動中，市住建委承擔著重要使命和責任，今年有何思路？又將如何“置頂”落實？
“自1985年建市以來，綿陽經歷40年發展，城市人口集中、經濟集聚、產業集約，城市發展基礎穩、韌性強、潛能大。”市住建委黨組書記、主任李益霖認為，從基礎和優勢來看，目前的綿陽具有三個方面的特點——
宜居高地加快形成。46%的建成區已達海綿城市建設要求，建成口袋公園164個，3次獲央視點贊。綿陽在省級城市更新試點中期評估排名首位，歷史建筑和歷史文化街區保護做法獲全國推廣。
城市管理質效雙升。2024年依托城市運管服平臺辦理民生案件66.19萬余件，全市停車“一張網”累計接入停車泊位10.8萬個，既有房屋衛星監測試點經驗被央視“焦點訪談”欄目專題報道，綜合運用SCADA、GIS等手段形成燃氣管道“一圖一表”明白賬。
民生安定持續守護。改造城鎮老舊小區2064個、惠及群眾18.38萬戶，入圍國家城中村改造擴圍城市獲專項借款116.23億元，建成公租房4.37萬套，保障性租賃住房1.54萬套，4個國省級完整社區建設試點經驗獲省政府肯定。
“實施城市能級提升行動，綿陽同樣擁有諸多機遇。”李益霖表示，從國家戰略層面來看，戰略腹地建設、長江經濟帶發展、新時代推進西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略交匯疊加，綿陽憑借自身定位，將享受國家更多的政策支持。從城鎮化演進趨勢看，綿陽主城區人口密度不大，相比周邊市州與東部發達地區還有較長的集聚發展空間，農村人口加速向城鎮轉移的動能仍然強勁，城市建設特別是重大市政基礎設施建設的預期空間巨大。從歷史性發展機遇來看，年初國務院常務會議專題研究并部署城市更新工作，今年中央將再次召開城市工作會，釋放一系列重大利好。疊加“兩新”“兩重”、超長期特別國債等“一攬子”系統性、持續性增量政策，必將為住房城鄉建設發展注入新動能。
全市住建系統將緊密結合綿陽城市發展面臨存量建設新舊交織、改舊建新同步推動的客觀實際，錨定“讓人民安居、讓城市更好”總體目標，全力以赴拼經濟、搞建設、抓產業、惠民生，知責擔當、勇毅前行，切實將發展機遇搶抓用好、開創新局，加快建設宜居韌性智慧綿陽。
夯實幸福宜居本底。統籌推動老城區改造和城市新區建設，打造“越王樓-芙蓉漢城-科學家公園-富樂山公園”等城市地標走廊，秉持“除隱患、提功能、留記憶、強管理”理念抓實抓好老舊小區改造，推動人口體量較大的縣（市）入圍國家城中村改造政策支持范圍，完善骨架路網體系緩解交通擁堵問題。
提升安全韌性水平。系統化全域推進海綿城市建設，建設5個重點示范片區，確保60%的城區面積符合海綿城市建設要求；加強城市“生命線”監測，更新改造燃氣、供水、排水等市政管網1000公里。
做優精細智慧治理。以“新城建”為牽引，打造智能化、可視化、一體化的綿陽城市管理運行指揮中心。實施城區綠化、美化、凈化、序化“四化”攻堅，推進“兩江四岸”人居環境提質，高品質建成“百公里濱水生態岸線”。制定免罰清單和“首違不罰”清單，運用遠程取證、視頻追蹤等手段推行柔性執法、非接觸性執法。
編輯：李志
