游仙觀社區“百樂匯夜市街”
□辣1度報道組 文/圖
攤販反映
自己打掃攤位，為啥還要交“清潔費”？
為了規范商販經營、活躍地攤經濟，2020年，游仙觀社區在百樂匯廣場和凱旋城的公共區域設置了“百樂匯夜市街”，讓流動商販有了固定攤位，夜市里各式各樣的攤點也給周邊帶來了人氣。
最近，攤主們對社區收取“清潔費”的行為頗有微詞。
“垃圾都是我們收攤的時候自己打掃，為什么還要交清潔費？”攤販們說，他們每月要向商業廣場交納數百元的攤位管理費，而“清潔費”則是交給社區居委會。“清潔費”的起步價為每年240元，攤位上每多設置一張桌子，每年還需要多交納40元。攤販們認為，這筆“清潔費”很不合理。
對此，游仙觀社區黨委書記楊寒解釋道，攤販們所謂的“清潔費”其實是“垃圾清運處理費”。這筆費用的用途并不是用于打掃街面，而是用于垃圾投放后，后續清運、處理產生的費用。
“社區只是代收，費用會交到游仙街道辦，再由街道辦從公共賬戶劃撥到區相關部門。”楊寒說，整個游仙觀社區上一年度實際征收了18萬余元垃圾清運費，除去上交16萬元外，剩余2萬余元留作社區的集體資金，用于公益事業開銷。
記者調查
未嚴格執行收費文件，社區收費超標
采訪中，楊寒拿出了2022年由國家稅務總局綿陽市游仙區稅務局和游仙區住建局聯合發布的《城鎮垃圾處理費征收的公告》（以下簡稱《公告》），以證明收費的合法性，并表示他們收費的標準也是依據《公告》確定。
記者注意到，《公告》沒有針對攤點經營制定收費標準。但其中有兩條可供參考。
一條是：“商業門面、店鋪按面積征收，標準為5元-20元/月。其中：10平方米以下每月5元、11-30平方米每月8元、31-50平方米每月10元、51-200平方米每月20元。”游仙觀社區居委會向攤販收取垃圾清運處理費的起步價為每年240元，均攤到每月為20元。也就是說，如果按面積征收，社區收費的起步價達到了規定的上限。而百樂匯夜市街的攤位多以手推車為主，不少攤位會搭兩三張桌子，占用面積也就十幾平方米，不可能達到51-200平方米的收費檔位。
《公告》寫明的另一條收費標準是：“餐廳、理發店按實際桌位征取，標準為5元/月·張。”對于多數桌子并不多的攤販而言，社區每月20元并依桌子數量遞增的收費也高于《公告》規定的標準。
采訪中，楊寒并未答復記者他們是按《公告》中的哪條標準在執行收費，但無論依照哪條來看，他們的收費都不符合標準。
對于攤販關于收費標準的質疑，楊寒表示，如果攤販認為收費偏高，可以向社區反映，他們會酌情調整。
相關單位
迅速整改，但下調不到位
采訪5天后，記者接到游仙觀社區居委會反饋，已調整垃圾清運費為每月15元起（攤點+1張餐桌），超出部分每張每年加收20元，之前多收費用將退還攤販。但該標準仍不符合《公告》規定。對此，楊寒稱，他們沒有直接執行《公告》中的標準，是考慮到商販們的心理平衡。
“有些攤販只推個手推車來，如果一年只收他幾十元，其他桌子擺得比較多的攤販會有意見。所以我們居民代表大會一致同意，按照15元每月（起步）的這個標準收取垃圾清運費。”楊寒說。
按照《公告》規定，游仙區范圍內，垃圾清運處理費征收主體為國家稅務總局綿陽市游仙區稅務局，委托經濟實驗區、各街道辦進行征收。那么，社區居委會之前執行和后續整改的收費標準是否需要取得街道辦的認可呢？
記者聯系到游仙街道辦相關工作人員，對方表示，只要不違背《公告》內容，社區收取垃圾清運費的定價不需要經過街道辦認可。記者隨即指出，游仙觀社區的收費標準與《公告》并不一致。該工作人員表示，他們需要再向社區詢問情況。
游仙區住建局負責該轄區垃圾清運處理費具體業務實施和政策解讀。區環衛和綠化中心（游仙區住建局下屬單位）收費管理股股長張智表示，其實市政府相關文件對于攤位收費制定了明確的標準：對于固定攤位，個體經營攤點為8元每月每點，飲食攤點為每桌5元每月。
張智說：“之前我們一直沒接到過類似反映，我們要安排工作人員核實。我們的要求是，必須讓社區按收費文件執行。如果存在亂收費、多收費現象，我們肯定要求他們把多收費用退還給商家。”
記者手記
氣溫回暖，夜間消費需求持續攀升。作為惠民利民的重要載體，夜市不僅激活了城市消費潛力，為靈活就業提供了廣闊舞臺，更讓街頭巷尾升騰起溫暖的煙火氣。但夜市管理還需合法合規、公平透明。游仙觀社區雖下調了垃圾清運費，卻仍未完全遵循政策標準。基層公共治理守住“規則線”，才能更好地守護攤主的“生計燈”，讓夜市經濟既紅火熱鬧，又規范長久。
編輯：李志
