原標題：國家質量基礎設施集成服務基地試點項目建設——
科技城新區先行探路解好三道“題”
大型儀器共享平臺
年初，國家市場監管總局在全國范圍內，確定了14個國家質量基礎設施集成服務基地試點項目，綿陽科技城新區榜上有名，成為西南地區唯一試點。
國家質量基礎設施集成服務基地試點項目建設是以優化服務、提高效率、輻射帶動為導向，加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素統籌建設與協同服務，推進技術、信息、人才、設備等向社會開放共享，探索建立健全高效實用、要素融合、便利快捷的質量基礎設施集成服務新機制、新模式，增強質量技術能力，提升綜合服務效能。
近年來，科技城新區積極布局質量基礎設施建設，依托質量基礎設施“一站式”服務中心，強力提升質量基礎設施服務效能，不斷為國家質量基礎設施集成服務基地試點建設探索“新區樣本”。
強化陣地建設 加速質量資源集聚
國家質量基礎設施集成服務基地試點項目，“集成”是其要義。如何加速質量資源的集聚，是一道“基礎題”。
作為全國唯一以“科技”命名的省級新區，科技城新區創新資源富集，吸引大批創新研發型企業在此集群成鏈。結合產業鏈相對完整、大型檢驗檢測機構集中等重要優勢，科技城新區圍繞產業發展、民生保障需求，多維度整合質量技術資源，掛牌成立一個國家質量基礎設施集成服務發展中心，建立一套區域質量基礎設施協同服務工作機制，健全一套全鏈條、全方位、全過程的質量基礎設施服務資源體系，進一步深化“線上+線下”雙線融合，形成了高效實用、要素融合、便利快捷的“1112”質量基礎設施集成服務新模式，重點解決質量資源不集中、技術能力不強的問題。
同時，以開展社會化服務為核心強化陣地建設，新區已聚集檢驗檢測、認證、標準化研究、知識產權保護、質量品牌打造、質量金融等服務機構超30家，并計劃建設3-5個縣級單位分中心、15個鄉鎮(社區)服務小站等基層服務站，到2025年形成質量基礎設施三級集成服務體系。
新區質量基礎設施集成服務發展中心可為科創企業、小微企業等市場主體提供計量、標準、檢驗檢測、認證認可、知識產權、人才培訓、實驗室及儀器設備共享和質量金融等全生命周期“一站式”服務，截至目前，已為5400余家企業提供服務9000余次。同時，通過推行質量服務“一次辦、小時辦、免費辦”，計量強檢等業務簡化至“零資料”申請，專利審查周期由2-3年大幅縮短至3-5個月。
此外，新區檢驗檢測產業園已入駐檢驗檢測機構53家;金融、類金融、投資類企業及中介服務機構42家，可為企業提供“一攬子”科技服務，形成助企合力。
線上線下發力 提升質量服務效能
質量資源的快速集聚只是開端，如何切實提升服務效能，也是一道“必答題”。新區的解法是通過“互聯網+質量基礎設施”，打破信息資源阻隔屏障，從而實現信息開放共享、服務資源互通聯動，線上線下同時發力，為企業提供全鏈條、全方位、全過程的高效綜合服務。
圍繞人工智能機器人、數字經濟、綠色環保、裝備制造四大創新產業發展，線上，科技城新區依托“川質通”“綿易檢”等服務平臺，以數字化手段精準匹配企業質量技術需求，為企業提供24小時“不打烊”服務，實現指尖辦事零距離。
線上服務平臺集聚了計量、標準、認證認可、檢驗檢測和知識產權等線上服務和資源共享，可實現供需檢驗檢測、計量、校準數據精準匹配，在線下單。此外，平臺還通過“公益性服務+市場化服務”的融合載體建設，進一步強化資源整合能力，拓展服務領域和功能，形成質量監管與技術扶持的合力。
通過實行“平臺+共享”模式推進檢驗檢測資源云端共享，“綿易檢”質量服務線上平臺已入駐檢驗檢測機構224家，上線檢測項目3783項、服務產品934類。截至目前，累計服務次數超35萬次，社會效益和經濟效益顯著。
線下，新區把質量基礎設施“一站式”服務作為一項公共服務職能，推動基礎服務有效供給，并在“一站式”運行過程中，針對產業、企業發展所需，進一步拓展服務范圍、提升服務能力。
尤其值得一提的是，新區通過聚焦產業及企業發展所需，加強摸底調研，實現精準助企。以新區機器人產業發展為例，新區相關部門深入敬科、它人等30余家機器人企業，詳細了解企業在質量攻關、標準制修訂、檢驗檢測、認證、品牌培育等質量發展狀況和需求，并據此推出加快質量基礎設施建設助推高質量發展政策措施35條、知識產權強區獎補政策17條。
創新助企舉措 完善質量服務生態
解好“基礎題”和“必答題”的同時，新區還通過創新助企舉措，做好不斷完善質量服務生態的“附加題”。
為進一步做好質量服務，科技城新區建成全國唯一的大型科學儀器共享平臺，為企業提供共享儀器服務，并拓展出儀器研發等創新服務內容，目前，該平臺已與146家院所、高校、機構合作開放儀器設備近7500臺(套)，累計服務院地企事業單位近5萬次。
更值得一提的是，針對科技型中小企業無抵押購置儀器設備的需求，科技城新區還拓展出了“儀器金融”服務——政府、銀行、平臺三方，按照風險共擔原則建立“風險池”，設立專項金融產品，將科研院所的儀器設備資源與企業研發需求成功對接，實現多方共贏。
創新舉措不止于此。針對企業遇到的痛點、難點，科技城新區采取“個性需求與共性特點相結合”的方式，開展“園區+專業”定制化服務，除引進53家檢驗檢測機構外，新區還遴選了近50家知識產權等中介服務機構入駐，并聚焦企業質量短板和需求，常態化開展質量標準比對、檢驗檢測能力比對、質量管理體系認證認可提升、質量發展“體檢問診”、質量管理數字交流分享、知識產權托管、專利導航示范等質量管理、品牌培育、標準咨詢專業服務活動。
同時，科技城新區還精準定制“一企一策”“一品一策”質量提升方案。截至目前，通過開展問診把脈和實地幫扶，相關部門已為企業提出質量控制、流程優化的具體意見和建議百余條。
此外，科技城新區還注重質量服務內容與國內、國際的銜接。比如，接下來，新區計劃與國際檢驗檢測組織和機構開展合作，提高國際間檢驗檢測服務的交流與合作水平，進一步加強計量、標準、認證認可、檢驗檢測等要素統籌建設與協同服務，促進內外貿行業服務一體化發展。
未來，科技城新區將以建設國家質量基礎設施集成服務基地試點為契機，在標準與產業協同發展上持續發力，持續聚焦企業發展需求，深入開展質量基礎設施“一站式”服務，統籌運用檢測、標準、計量等質量基礎設施要素資源，為企業提供支撐其全過程、全生命周期的質量技術服務，進一步推動產業質量競爭力提高和產業鏈供應鏈質量聯動提升，力爭在探索實踐質量基礎設施服務經濟發展的基礎上，形成更多、更具普遍性、更有針對性的創新做法。
（戴旖 文/圖）
編輯：譚鵬
