美麗三臺(張立人攝)
人才是經濟社會發展的核心競爭力,是決定地區經濟可持續發展和區域競爭力的關鍵因素之一,誰擁有了人才,誰就占領了發展的先機。
一直以來,三臺縣委、縣政府高度重視人才工作,堅持黨管人才原則,縱深推進人才強縣戰略,加速集聚創新驅動要素,著力構建系統完整的人才制度體系,深入推進人才發展體制機制改革,釋放“人才紅利”,不斷集聚人才創新創業活力動能,積極優化人才發展環境,實現了“人才鏈”與“產業鏈”深度融合。
□何永安
1 堅持高位推動 強勢構筑“大人才”工作格局
“發展是第一要務,人才是第一資源”。基于這樣的清醒認識,三臺牢牢把握黨管人才原則,全方位加強組織領導,推進頂層設計,構建起與三臺發展需求相適應的人才發展治理體系。
全面建立“一把手”抓“第一資源”工作格局。該縣成立縣委書記任組長的人才工作領導小組,實行“定期議才”制度,強勢推動全縣形成黨委統一領導,組織部門牽頭抓總、職能部門各司其職、社會力量廣泛參與的“大人才”工作格局。
創新科技孵化園
加速構建人才“引育用留”全鏈條體系。三臺在規劃和政策制定上牢固樹立人才引領發展理念,近期制定出臺“十四五”人才發展規劃及5類人才隊伍建設專項規劃;出臺了《關于深入實施“梓州英才計劃”支撐引領縣域經濟高質量發展的若干措施》,并細化制定《三臺縣柔性引進人才認定支持辦法》《三臺縣新型研發機構獎勵實施辦法》等13個具體操作細則,全面構建起“1+13”政策體系,“賦能、添翼、暖心”三大計劃更加有力支撐“成長舞臺、愛才三臺”品牌。
千方百計保障人才資金投入。從2016年起,三臺縣財政設立人才發展專項資金,近五年縣本級和爭取上級人才投入上千萬元。為保障“人才新政”有效實施,從2022年起,縣人才發展專項資金按2000萬元/年預算,并建立穩定增長機制。
連續多年的愛才之情、聚才之策,已化作人才隊伍高質量發展的現實成果。截至2021年底,全縣人才總量突破10萬人,其中技能人才總量達5萬人、專業技術人才總量達1.4萬人。
國家電子商務進農村綜合示范縣、中國特色農產品優勢區、全國唯一創建兩個國家級現代農業園區的縣、全國生豬全產業鏈典型縣……一張張靚麗名片相繼落戶三臺,人才支撐和創新驅動讓三臺高質量發展成色十足。
2 立足縣情實際 走好產才深度融合發展之路
“堅定不移走基于農業優勢和人口紅利的工業強縣之路”。這是三臺發展經驗的總結,更是人才工作的指向。近年來,三臺堅持項目與人才共引、平臺與人才共抓、企業與人才共育,變人口資源為人才資本,不僅實現了全市占比最多的貧困村、貧困人口高質量脫貧,而且創造了“走在全市縣域經濟第一方陣,領跑全省農產品主產區縣”的發展奇跡。立足新發展階段,三臺緊扣責任使命所系、發展全局所需,正加速打造具有全國影響力的種業創新小高地和鄉村人才優選地。
中國麥冬大健康產業試驗園
三臺是勞務輸出大縣,常年外出農民工51萬余人,農民工黨員5500多名。為深入挖掘“在外人才富礦”,三臺從出臺政策、整合項目到厚植鄉情、鏈式培養,多方位全方面發力,設立縣農民工服務中心、組建在外人才聯誼會、大力實施優秀農民工定向回引培養工程。近3年,該縣回引優秀農民工12000余名,培養致富帶頭人8600余人、發展優秀農民工黨員630人、培養農民工村級后備干部1513名,其中1020人當選村常職干部。
作為農業大縣,教育大縣、衛生人才大縣,如何培育用好本土人才是永恒的課題。該縣針對生豬、麥冬、藤椒出臺“一品一支”產業人才支持措施;針對基層學校、衛生機構留人難題,出臺“縣管校用”“縣管鄉用”政策;連續十五年實施“一村一名大學生計劃”,畢業學員2224人;大力實施高素質農民培育工程,認證高素質農民1343名;在全市率先開展農村實用人才分類認定評價,系統構建激勵政策;從2018年起,該縣大力實施新鄉賢“發掘、提升、示范、激勵”四大工程,先后建成集新鄉賢培訓、交流、孵化等多種功能于一體的縣級新鄉賢館和一批鄉村新鄉賢所,以首批“十佳新鄉賢”、立新鎮高棚村黨委書記崔興江為代表的一大批新鄉賢,成為持續推動三臺鄉村振興的中堅力量。
立足麥冬、生豬產業優勢,三臺著力推進產才融合。與中國中醫科學院、北京大學藥學院等近十所科研院校建立長期合作關系,組建四川省麥冬產業技術研究院;與四川農業大學李學偉教授團隊合作共建生豬聯合育種中心,推動自主川系種豬品牌打造,著力攻克生豬育種“卡脖子”難題。圍繞人才鏈與創新鏈、產業鏈的融合發展,該縣先后與復旦大學、浙江大學、四川大學等10多所高等院校、科研機構等簽訂戰略合作協議,累計建成1個省級博士后創新實驗基地,2個院士(專家)工作站,1個省級工程技術中心,19個省市級企業技術中心,2個市級制造業創新中心、16家國家高新技術企業、8家國家省級農業產業龍頭化企業。2021年1月,三臺工業園區成功獲批“省級院士(專家)產業園”。
梓州產城新區(三臺工業園區)
同時,面對成渝地區雙城經濟圈建設重大機遇,三臺主動向毗鄰射洪、大英、中江等縣市區發出“人才協同之約”。2020年12月31日,在成都平原經濟區干部人才協同發展(三臺)會議召開的當天,“兩江四地”簽訂人才協同發展戰略框架協議,并聯合舉辦首屆“人才強農·振興鄉村”專題研討會。2021年,三臺-大英-射洪聯合舉辦了“人才招聘空中宣講會”,射洪-三臺率先就“英才卡”互通互認開展探索。“全省首個流域人才合作范例”,在四地緊密協作下,不斷走深走實。
3 用心用情愛才 營造“近悅遠來”的人才生態
“要像尊重科學家一樣尊重企業家”,三臺縣委書記吳明禹在多次會議上強調。發自內心敬重人才,用心用情關愛人才,三臺說到做到,人才心悅誠服。
為加強人才聯系服務,該縣自2018年起,建立縣級領導干部聯系服務高層次創新創業人才機制,累計走訪慰問優秀人才1000余次。引導國家級農業產業化龍頭企業——四川臺沃科技公司等5家“兩新”組織,在全市率先發起成立鄉村人才振興促進會,一年來開展政策咨詢宣傳、創業培訓等活動10余場,成功承辦了全縣首屆鄉村振興人才創新創業大賽。
招才引智活動
為全方位增強人才榮譽感獲得感,三臺以“人才強縣·智開新局”主題宣傳活動為總攬,開通了“愛才三臺”微信公眾號,開辦了《三臺人才專報》,啟動了《當代梓州英才風采錄》編纂工作,推選20余名優秀人才“亮相”慶祝建黨100周年主題晚會,孫松國、杜志華等一大批人才典型被市以上主流媒體報道,營造了全社會愛才敬才的濃厚氛圍。
近五年縣委縣政府累計評選命名52個優秀人才團隊、68名優秀人才,獎勵資助300余萬元;臺沃科技、佳聯印染、致勤電子等20個人才(團隊)受到省市表彰資助。1名選調生獲全國脫貧攻堅先進個人、2名新鄉賢獲全省七一表彰。強化人才政治吸納,推薦梓州英才29名當選縣“兩代表一委員”。今年以來,三臺縣委縣政府深入學習貫徹中央和省委、市委人才工作會議精神,以“人才引領創新發展10件實事”為抓手,縱深推進人才強縣戰略,在全市大規模招才引智中,編制使用數、報名總人數均位列全市第一。
“三臺的昨天靠人才支撐,三臺的今天靠人才驅動,三臺的未來也必將靠人才引領。”吳明禹表示,在“高質量發展縣域經濟,高水平推進強縣富民,走在全市縣域經濟第一方陣,領跑全省農產品主產區縣,全面建設社會主義現代化三臺”新的征程上,將以更大的力度實施“梓州英才計劃”,持續營造“近悅遠來”的人才生態,讓更多的“千里馬”在三臺大地上競相馳騁。
梓州英才(團隊)表揚大會
人才引領創新發展10件實事
A 堅決落實“編制可用盡用、人才需引盡引”要求,大規模全方位引進急需緊缺人才
●集中招引急需緊缺高層次人才1000名
●擇優支持一批科技項目“揭榜掛帥”
●“張榜納賢”助力農村新型集體經濟發展
B 立足“農業大縣、人口大縣”優勢,加快建強鄉村振興人才隊伍,推進產才融合深度演進
●打造全國生豬種業高端人才引領區
●建設國家油菜種業協調發展科創中心
●實施麥冬產業人才“一品一支”專項
C 深入貫徹“科學育才、合理用才”要求,主要依靠自己培養人才用好人才
●實施專業型干部人才“強翼計劃”
●實施導師幫帶鄉土人才“千人計劃”
●校政企聯合籌辦鄉村振興人才學院
D 深入實施“愛才三臺暖心計劃”,用心用情解決好人才后顧之憂
●實施急需緊缺高層次人才“安居工程”
編輯:譚鵬