“自治”是市域社會治理現代化方式中體現人民當家作主的重要標志。近年來，綿陽市從推進市域社會治理現代化的高度，以“自治強基”為切口，大力倡導“與鄰為善、以鄰為伴”理念，破解“生人社會”治理困境，讓社會治理末梢中的難題迎刃而解。
黨建引領、強筋壯骨，打造“紅色”物業品牌。
“社區雖小，但連著千家萬戶”。物業在為居民提供安全、整潔、舒適的居住環境和社區綜合治理等方面發揮著重要的作用。從2020年起，我市率先在游仙區開展“紅色物業”試點，以實施“紅色引擎工程”為統領，推動符合條件的所有物業企業單獨或聯合建立黨組織，按照打造一批、儲備一批的思路，以點帶面進一步推進城市社區落地落實“紅色物業”。
通過創新基層社會治理理念和模式，解決服務群眾“最后一公里”的問題。如今，社區已然成為人人參與、人人盡力、人人都有成就感的幸福家園。
示范帶動、典型引領，爭創“六無”示范村社。
村社不治，基層不穩、社會不安。自2020年被列入全國第一批市域社會治理現代化試點城市以來，我市牢牢牽住村(社區)這一基層平安建設的“牛鼻子”，持續開展以“六無”平安村(社區)為代表的系列平安創建活動。建立健全村(居)民議事、民主選舉、“四議兩公開”、村務監督、隊伍管理等決策、監督、管理制度。建立健全村(社區)“兩委”班子成員聯系群眾工作制度，探索形成“仙鶴夜話”“三評兩審”集體協商機制，以村社的“小平安”構筑起全市的“大平安”。
“2020年以來，全市共有81個村(社區)被命名為省級‘六無’平安村(社區)，經開區塘汛街道三江社區、安州區雎水鎮白河村、游仙區魏城鎮鐵爐村入選全國民主法治示范村。”市委政法委相關人員說。
廣泛參與、排憂解難，搭建“院壩”議事平臺。
基層是國家治理的末端，也是服務群眾的前沿。自2020年11月，我市全面啟動“有事來協商”工作以來，市縣兩級政協積極探索“政協搭臺、委員主體、公眾參與”模式，有效提升了基層社會治理能力和水平。
在綿陽，基層協商議事廳、議事堂、協商院壩等遍布城鄉。政協委員們走進村(社區)，推動解決群眾身邊事，助力鄉村振興、社區治理;走進教育、就業、醫療等民生領域，助力解決民生實事。此外，為更好解決群眾大小事，有效通達社情民意、平衡各方利益，還吸納德高望重、熱心公益的“鄉賢”人士、“五老人員”參加，從源頭上化解矛盾糾紛，全力維護社會和諧穩定。
全域覆蓋、規范高效，構筑“全科”網格模式。
三年來，我市以居民切身利益為導向，按照網格、工作、人員、經費“四整合”原則，整合原掃黃打非、環保監管等N個網格，構建起“同一套網格、同一支隊伍、管多種事情”的服務模式。出臺《關于進一步深化網格化服務管理的實施意見》，建立健全網格員職責清單，明確管理模式、服務事項準入兩項制度，將公共資源向網格匯聚、社會力量向網格集聚、各類服務向網格凝聚，將便民服務嵌入網格，為自治提供強有力支撐。
此外，明確網格員所屬網格和基礎信息采集、安全隱患排查、公共衛生事件處置等十項基本職責，全市網格員用腳步丈量轄區、用責任守護平安，年均上報各類事件70余萬件，切實提升了城鄉“微治理”能力、精細化水平。同時還依托鄉鎮、村(社區)新時代文明實踐所(站)，組建黨員、應急救助、平安建設、便民利民等志愿者隊伍2235支、志愿服務站487個，發揮自愿服務，彰顯“暖心”城市本色。
(綿報融媒記者 鄭金容/文 市委政法委供圖)
