□ 蘇杰
市第八次黨代會明確提出，“未來五年，城鄉品質大幅提升。城市空間布局更加優化，城市功能更加完善，城市品質顯著提升，城市科技元素充分展現”，以及“加快提升中心城區能級。堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以現代公園城市理念為指導，加強城市規劃建設管理，實施城市更新行動，加快建設‘雙300’的I型大城市”。這一系列重大決策部署，為我們展示了今后幾年綿陽城市建設和管理的“新畫卷”，奏響了綿陽加快城市建設高質量跨越發展的“最強音”，目標催人奮進、振奮人心，為全市住建系統當前和今后一個時期各項工作提供了行動指南。
堅持人民城市人民建、人民城市為人民是加快建設“雙300”I型大城市的思想保障。習近平總書記強調，“人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設中，一定要貫徹以人民為中心的發展思想，合理安排生產、生活、生態空間，努力擴大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜業宜居的樂園。”市第八次黨代會把堅定踐行人民城市重要理念作為重大政治任務，牢固樹立人民是歷史創造者的根本觀點，堅定人民至上的政治立場，明確提出了：“聚焦服務‘人’，增設便民設施、推行惠民舉措，營造舒適的生活環境、提供優質的公共服務”。作為城市建設管理者就要立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，主動順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，堅持以人民為中心的發展思想，堅持人民城市為人民，把“雙300”I型大城市建設成能夠為市民提供舒適生活環境、優質的公共服務好城市，使全市人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
堅持以現代公園城市理念為指導是加快建設“雙300”I型大城市的行動指南。綿陽是山水城市，山水相依，基礎很好，為我們落實現代公園城市這種理念也提供了很好的本底和條件。踐行新發展理念的現代公園城市，就要時刻牢記“國之大者”，全面落實貫徹黨中央和省委省政府、市委市政府決策部署，堅持把現代公園城市理念作為城市建設的重要指導，深入實施“公園+”，圍繞服務“人”、建好“城”、提升“產”、涵養“文”，兼顧好人、城、產、文，協調統籌好生產、生活、生態，聚焦彰顯綿陽科技元素，不斷提升宜業宜居宜游的城市功能品質，持續增強城市長遠發展的競爭優勢，實現綿陽城市功能從“有沒有”向“好不好”轉變，城市品質從“有沒有”向“美不美”轉變，為全面建設中國科技城和社會主義現代化綿陽注入新的動能。
加強城市規劃建設管理，實施城市更新行動是加快建設“雙300”I型大城市的關鍵之策。加強城市規劃建設管理，實施城市更新行動，就是要結合國土空間總體規劃，全面貫徹公園城市建設理念，加快推進《綿陽市城市綠地系統規劃(2020-2035)》修編，依托三江環流、四山環抱的城市形態，努力形成“山水城合”的公園城市空間、“高效低碳”的公園城市交通、“亦景亦游”的公園城市場景、“科技時尚”的公園城市小品，把綿陽建設成具有深厚歷史文化底蘊和科技創新特色的高品質公園城市示范地。加強城市規劃建設管理，實施城市更新行動，就是要編制公園城市建設技術導則，合理布局城市核心景區、景觀帶、景觀節點，在城區全面開展公園城市建設專項行動，圍繞“十步見綠、百步見景”，深入開展城市公園、生態綠道、街頭游園、美麗街角等建設，結合背街小巷治理，打造生態綠色特色精品街區，并推進歷史文化遺產活化利用，傳承綿陽故事和民風民俗，加強歷史文化街區、歷史建筑、古樹名木保護，留住反映城市文化特色的“鄉愁”。加強城市規劃建設管理，實施城市更新行動，就是要依托城建攻堅計劃，實施智能化市政基礎設施建設和改造，加快老舊小區改造，推進生活垃圾分類處置、建筑垃圾消納場所建設和設施設備改造提升，持續鞏固文明城市建設成果，全力服務保障國防建設，以“繡花功夫、匠心建設”踐行公園城市理念，把精細化、規范化、人性化、智慧化的原則，落實到城市建設和管理的每個環節、每個場景，努力為市民創造高品質生活環境。
(作者系市住建委黨委書記、主任)
編輯：郭成
