5月28日,一場大雨,平武縣木座藏族鄉黑水溝的水漲了不少,伴著嘩嘩的溪流聲,地災監測員康顯平又出發了。到新建的地災攔擋壩上游幾公里轉轉,是他每天的“必修課”,看看溝里有沒有斷流、渾濁等情況。
“潛伏”在千壑萬谷的地質災害既隱蔽又易突發,沿線受山洪地災威脅的群眾正加緊避險搬遷。與此同時,近年來力度最大的地質災害集中整治也正在各地加快推進,綿陽市通過“防、治、避”多管齊下,與時間賽跑,加快筑牢地災防治“生命線”。
地災攔擋壩
防:
“喊醒叫應”跨省聯動
往黑水溝上游出發沒多遠,康顯平就接到市地災自動預警電話,提示黑水溝上游將有一次明顯降雨,需要加強巡查,特別強調要根據雨情險情果斷通知群眾避讓轉移,康顯平回了聲“收到”,又按提示回撥了“1”。
“連續撥打三次,如果都沒收到,會有人工打過來。”在“喊醒叫應”機制下,作為暴風雨中的逆行者,一線的地災監測員“吹哨人”作用十分關鍵。
康顯平在自己負責的隱患點19戶村民群里立馬連發了三次緊急消息后,又騎著摩托車挨家挨戶通知人做好避讓準備,“遇到晚上緊急,還要敲鑼。”
“以往是‘逐級叫應’,層層責任落實到人,現在預警信息傳遞更‘扁平’,縣鄉收到的同時,也直接傳到隱患點監測員,效率也更高。”平武縣自然資源局地災防治股股長王明明說。
木座藏族鄉鄉長接受采訪
快速的“叫”與“應”背后,是地災防治手段的不斷升級。黑水溝上游十多公里,大山背面就是甘肅省文縣的鐵樓藏族鄉和丹堡鎮,木座藏族鄉鄉長羅英塔告訴記者,前些年很少往來的幾個鄉鎮,最近兩年建立起跨省氣象地災聯動機制,“一有預警,相互轉告,形成聯動。”
市自然資源部門還在抓緊和多部門聯動,探索更多防御打法,“不久的將來,任何人一到地災預警覆蓋區,手機都能收到緊急提示避險信息。”市自然資源和規劃局地災防治科科長劉宏揚告訴記者。
治:
加快推進地災治理
既要防,也要治。
黑水溝流經和平村上游1公里處,一塊直徑超15米,寬度過4米的巨石橫于溝內。它是前年溝里山洪帶來的“不速之客”。
下游幾百米就是鄉小學、衛生院和場鎮,如果這樣的巨物順著泥石流滾下去,后果不堪設想。
去年開始,黑水溝實施了力度空前的工程治理,用鋼筋混凝土鑄起了一道銅墻鐵壁——下寬33米,高15米的攔擋壩,壩體中間有36個水槽排水。沿途每隔幾十米就有一處沉降監測樁,時刻監測壩體動態。大壩上游的原始森林里還加裝了雨量監測劑和位移報警器。
“數據達到警戒值,就會通過廣播通知,下游人員及時轉移,后臺終端也能掌握。”羅英塔說,如今在黑水溝上游幾公里,二期工程也正加快實施。
像黑水溝這樣的地災治理工程,綿陽市還興建了多處。2024年以來,綿陽市啟動實施了近年來力度最大的地質災害集中整治,截至目前,共開展地災治理排危項目147個,覆蓋13個縣(市、區)、園區,涉及75個鄉鎮、125個村,其中123個地質災害整治工程正在加快推進。通過大規模的地災工程治理,提升防治能力。
避:
搬得出 穩得住 能致富
對于長期受山洪地災威脅的群眾,避險搬遷是從源頭防范化解地災隱患風險最直接有效的手段。
以平武為例,通過前期“拉網式”摸排,截至2023年底,當地排查出山洪危險區298個,地災隱患點527處。當地計劃通過5年時間搬遷4881戶,其中國債地質災害避險搬遷2500戶。
“我們為群眾算了‘三筆賬’:經濟賬、安全賬、長遠賬。”平武縣自然資源局副局長謝文雄說,今年還獲得增發國債資金,加上縣上匹配的資金,緊迫戶的搬遷補助每戶有15萬元,能覆蓋大部分建房成本。如果還需要資金,可到農商行借錢,有貼息貸款補助政策,兩年不要利息、兩年付一半利息。
“我市搬遷安置因地制宜采取集中安置、貨幣化安置、分散安置和其他安置相結合的方式,鼓勵有條件的地區采用集中安置、貨幣化安置,平武等地還以特色產業、鄉村旅游業為支撐,統籌就學、就醫和就業問題,讓搬遷群眾搬得出、穩得住、能致富。”市自然資源和規劃局副局長李光德介紹。
(涪江觀察記者 蘭建春 王何力 文/圖)