川觀新聞記者 王眉靈／文 李強、吳楓／圖片、視頻
3月5日上午，十四屆全國人大二次會議首場“代表通道”舉行，來自四川代表團的“英雄機長”劉傳健走上通道，向中外記者講述自己的故事。
直播畫面截圖
作為危急時刻力挽狂瀾的“英雄機長”，劉傳健已為公眾所熟悉；而作為全國人大代表、作為中國民用航空飛行學院（以下簡稱“中飛院”）總飛行師的劉傳健，如何履職盡責？有哪些動人故事？
他的心愿
為建設“民航強國”培養人才
走上“代表通道”的劉傳健，身著帥氣的機長服。２０２２年，他從川航調任中飛院任總飛行師，但每年仍堅持飛行２００小時以上，機長身份仍在。
機長服上有四道杠，分別代表專業、知識、技術、責任。“從成為機長的那一天起，你的每次飛行都肩負著上百旅客的生命財產安全重任，一點都馬虎不得。”這句話被劉傳健時時掛在嘴邊。
2月28日，中飛院位于德陽的廣漢培訓基地，劉傳健為一群即將畢業的學子“面授機宜”。他的課，一開始不是講技術，而是講責任：“我們做學問，成績９８分、９９分就已經很好了，但是，飛行，我們必須拿１００分！差一分都是不及格！”
中飛院被譽為中國民航飛行員的“搖籃”，為中國民航培養了大約７０％的飛行員、大約８０％的機長。來到中飛院任總飛行師后，每次為老師或學生做培訓，劉傳健第一強調的，一定是責任和安全。
責任，對于作為機長的劉傳健來說，是如何確保旅客的生命財產安全；對于作為中飛院總飛行師的劉傳健來說，則是如何更好地推進民航強國建設。
2023年，中國民航業快速復蘇，全國大約有６億人次乘坐飛機出行，其中約２億人次是飛行“常客”。“在發達國家，平均每人每年坐１。５次飛機出行。”在劉傳健看來，對于擁有１４億人口的中國來說，民航發展空間還很大很大。
但要成為“民航強國”，還任重道遠。“中國民航在役的飛機有４０００多架，而國產的Ｃ９１９、ＡＲＪ２１一共才１００多架，還不到零頭。”他說，差距如此巨大，靠什么迎頭趕上？人才！中飛院不僅是培養人才的搖籃，也承擔了諸多科研項目，身為中飛院的一員，在培養高素質的人才上盡責，“我堅信，一定能看到民航強國實現。”
他的建議
為低空經濟安全發展護航
飛行汽車、無人機物流……最近，關于低空經濟的相關話題很熱。作為全國人大代表的劉傳健也“盯”上了這個熱點，并帶來相關建議。
2023年6月，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》向社會公布，并于２０２４年１月１日起實施。這是我國無人機領域首部管理法規，劉傳健極為關注。
運輸航空和通用航空被視作民航業的“兩翼”，與通用航空息息相關的低空經濟，市場規模已超５０００億元。低空經濟分有人駕駛和無人駕駛。在無人機這個細分領域，產業正呈高速發展態勢。據不完全統計，無人機企業超過１。５萬家，無人機擁有者注冊用戶超過７０萬個，無人機注冊數已超過１００萬架，年飛行量約２０００萬小時。而在快速發展的同時，無人機“黑飛”擾航、失控傷人、偷拍侵權等問題日益凸顯，威脅著航空安全、公共安全乃至國家安全。
劉傳健走訪了全國十余家知名無人機企業以及無人機應用市場，他發現，即便無人機領域有了專門的行政法規，但規范程度遠遠不夠。
調研走訪中，一件事情對他觸動極大：德陽農村，一位農戶用無人機施肥，不小心灑落了部分到隔壁農地，因用肥不同，導致鄰居家的農作物死亡。原本是小事，卻因為沒有判罰的法律依據，糾纏了很長時間，兩家鄰居也由此反目。
“我們的法律法規能不能再完善點？再‘接地氣’點？”他說，群眾渴盼解決的難題，就是人大代表要關切的、要呼吁的問題。去年１２月，中央經濟工作會議提出要打造低空經濟戰略性新興產業，可以預見，未來低空經濟發展將更為高速和迅猛，“我們需要未雨綢繆，加快配套規章標準、監管系統的制定和管理，為無人機飛得更好更遠鋪平跑道。”
劉傳健表示，低空經濟的法制規范是個長期性、系統性工程，自己將長期關注，及時建言獻策，為低空經濟的安全發展護好航，為民航強國建設盡全力，這是自己作為民航人、作為全國人大代表的責任。
編輯：郭成
