新興領域是經濟社會發展中最活躍的組織和群體，也是基層黨建的重要陣地。如何拓展延伸黨在新興領域的號召力、凝聚力、影響力?如何探索新興領域黨建工作有效途徑，點燃新興領域高質量發展的“紅色引擎”?本期特邀相關嘉賓，圍繞四川在新興領域黨建工作中的探索實踐談做法、話發展。
匯聚“新”力量
記者：就新業態行業特點而言，當前新興領域黨建工作存在哪些難點?持續以“新”黨建匯聚“新”力量，應從哪些方面著力?
郭祎：近年來，四川新業態新就業群體蓬勃發展，在促進經濟發展、繁榮社會事業、創新社會治理等方面發揮著重要作用。但同時，新業態企業布局離散、組織形態多樣，新就業群體數量龐大、流動性強，一定程度上導致黨建責任壓實難、黨員排查難、組織覆蓋難、活動開展難。所以，探索新領域黨建工作有效途徑的難點和關鍵在于建穩建實新就業群體黨組織。具體而言，就是要解決如何深入貫徹落實習近平總書記關于新業態新就業群體黨建工作重要指示批示精神;如何進一步凝聚“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的思想共識，讓新就業群體時刻團結在黨組織周圍;如何堅持以組織功能增強政治功能，聚焦高質量發展和高效能治理，不斷激發新就業群體創造活力的問題。
實踐證明，只有破除黨建和業務“兩張皮”，將服務經濟社會的高質量發展作為新業態黨建工作的出發點和落腳點，才能不斷激發新興領域新活力。要從健全制度上發力，盡快研究制定全省新業態黨建工作指導意見，進一步明確加強新興領域黨建工作的主要措施，明確要求把新業態新就業群體黨建工作納入各級、各部門黨組織書記述職評議考核內容。要從打造數據庫上發力，健全信息摸排機制，建立黨建數據庫，及時和動態掌握新就業群體勞動者及末端網點等相關信息，為加強黨建工作提供數據支撐。要從激發新動能上發力，在教育培訓、獎勵激勵等方面完善機制，樹立和強化黨建引領新業態、匯聚高質量發展“新”力量的鮮明導向，推進新就業群體作用發揮。
激發“新”動力
記者：為推動新興領域黨的組織和工作覆蓋從有形走向有效，不斷激發服務大局“新”動力，有哪些實踐和成效?
代宏：綿陽市堅持“先把服務做進去，再把作用帶出來”，做實服務激發“新”動力。優化暖“新”服務，整合交通運輸、工會等部門資源，運行暖“新”驛站和“工會驛站”“出租車(網約車)驛站”“幸福食堂”等526處，引入社會力量開展多元化服務，集成熱飯飲水、加油充電、優惠就餐、矛盾調處、業務辦理等10余項暖心服務功能，讓新就業群體身暖心暖。依托“i綿陽·愛家園”平臺在全省率先繪制發布凝“新”聚力暖“新”驛站電子地圖，通過“數字賦能+動態更新+一鍵即達”模式，讓新就業群體及時便捷找到最近服務站點，構建15分鐘內“紅色服務場景圈”。聚焦權益保障，會同人社、司法等部門組建新業態勞動者權益維護聯合調解中心，在全省率先制定《網約車行業汽車租賃合同規范指引》,推動網約車平臺人車證合規率居全省前列。建立訴求收集辦理機制，聯合部門、屬地和企業及時解決新就業群體反映集中的行業治理、權益維護等問題。匯聚工青婦關愛力量“送溫暖”“送幫扶”，為困難家庭申請助學基金41.5萬元，聯合銀行發放就業貸款900余萬元。依托新就業群體服務園、人力資源產業園等開展培訓提能，助力新就業群體拓寬就業渠道。同時，綿陽市充分利用新就業群體“走街串巷、熟門熟路”優勢，通過“積分兌換”、“最美”系列評選等形式，引導其有序融入城市社區基層治理。
詹財榮：內江市堅持把黨的領導落實到新興領域各方面各環節，持續推動新興領域黨建工作強基固本、提質增效。一是優化工作機制，建立“市級+7個縣級‘兩新’工委+19個市級行業黨委+69個縣級行業黨委+N個基層黨組織”的“1+7+19+69+N”工作機制，制定“兩新”工委工作規則，開展“兩新”組織“抓兩頭帶中間”提升行動。二是提升“兩個覆蓋”，全面摸清底數，做到“兩新”組織經營情況、出資負責人、職工隊伍、黨員隊伍、黨組織情況“五個清”，推動上市企業、符合條件的專精特新企業黨組織覆蓋率達100%。三是堅持暖心關愛，開展全市新興領域黨員教育“微改革”課題調研，出臺關心關愛新就業群體13條措施，服務凝聚新業態新就業群體。四是做實黨建惠企，開展黨的關懷進企業、優惠政策進企業、技能大賽進企業、群團服務進企業、解難紓困進企業系列活動，引領企業高質量發展。
展現“新”作為
記者：在推進經濟社會高質量發展中，如何彰顯新興領域組織和群體擔當作為?
雷林：四川金象賽瑞化工是一家從事化學原料和化學制品制造的企業，目前擁有專利800多件，建成國家級企業技術中心、中國氮肥工業液體肥工程研究中心等多個創新平臺，這些都離不開黨建的政治引領和有力保障。我們始終堅信，堅持黨的領導、加強黨的建設是企業發展的“根”和“魂”。近年來，公司探索實踐“金色黨建鑄魂、紅色先鋒聚能、綠色發展逐夢”的“三彩”黨建工作法，不斷促進黨建工作與企業發展同頻共振。注重發揮黨員在企業中的影響力，開展“黨員亮身份”“紅色工匠行動”“黨員民主參與”三大行動，引導黨員帶頭學習提高、爭當敬業模范。在企業發展的同時，我們始終不忘回饋社會，在鄉村振興、知識產權維權等方面切實履行社會責任，為推動地方經濟社會發展貢獻力量。
張傳兵：快遞員是辛勤的勞動者，為大家生活帶來便利，也是習近平總書記一直牽掛的群體。近年來，資陽市在權益保障、從業環境、職業認同等方面，出政策、建陣地、搞活動，不斷提升我們新就業群體的獲得感、幸福感、安全感。黨和政府的關心關愛，讓我們倍感溫暖。三年前，全省第一家快遞行業企業組建的黨組織——樂至縣韻達快遞有限公司黨支部成立，以此為依托，我們積極以擔當作為詮釋責任。服務經濟發展，先后為樂至新就業群體提供就業崗位700余個，解決就業人數400余人次;服務鄉村振興，在全市率先實行部分鄉鎮免費配送政策，打通農產品進城和工業品下鄉“最后一公里”;服務社會公益，組建“快遞小哥志愿隊”，在愛心送考、代辦代領等方面發揮作用。
(來源：《四川黨的建設》全媒體)
