□綿報融媒記者杜亞菲
4月17日，綿陽市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動新聞發(fā)布會舉行。發(fā)布會上，市經(jīng)信局總經(jīng)濟師鄭東明，市經(jīng)合局副局長趙侯杰，市住建委副主任袁文，市自規(guī)局副局長許謙，涪城區(qū)委副書記、四川綿陽工業(yè)園區(qū)黨工委書記胡段欽，四川三臺工業(yè)園區(qū)黨工委書記趙錦濤分別回答記者提問。
綿陽日報記者：園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場，請問我市在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和“鎮(zhèn)園之寶”培育兩大攻堅任務方面取得了哪些成效？
鄭東明：一年來，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚和“鎮(zhèn)園之寶”培育方面取得了諸多成效。一是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展取得新突破。2022年，成功入選國家級產(chǎn)業(yè)集群2個、省級產(chǎn)業(yè)集群3個；獲評國家消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范市；入圍國務院激勵工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）名單，為全國僅有的10個入選城市之一、全省唯一入選市（州）。園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達86.2%，主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)比重達81.9%；全市工業(yè)園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)集聚度達68.7%。二是“鎮(zhèn)園之寶”培育取得新成效。2022年，新增國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)2戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)12戶、四川省首批新賽道領先型“賽手企業(yè)”6戶。13戶四川省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)產(chǎn)值同比增長達26.7%。3戶企業(yè)入選全國制造業(yè)民營企業(yè)500強，3戶企業(yè)入選全國電子信息競爭力百強，3戶企業(yè)入選全國電子元件百強。利爾化學、東材科技、銀河化學、攀長特4戶企業(yè)邁上50億元臺階，成長為園區(qū)的“鎮(zhèn)園之寶”。三是產(chǎn)業(yè)承載能力取得新提升。2022年，全市工業(yè)園區(qū)共新增標準廠房367.7萬平方米，完成年度目標的126.8%，超額完成全年目標。2023年1-3月，全市工業(yè)園區(qū)共新增標準廠房45.6萬平方米，園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力大幅提升。
四川經(jīng)濟日報記者：去年以來，綿陽市招商引資可以說是逆勢攀高，“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”開放合作突破攻堅取得較好成效，請問各產(chǎn)業(yè)園區(qū)在招商引資方面取得了哪些具體成果？
趙侯杰：一年來，市經(jīng)合局創(chuàng)新開展4場“三推”活動投資推介會、受到省委主要領導肯定性批示，制造業(yè)招商引資“百日攻堅”（第二季）行動全省排名第2位、獲省政府“流動紅旗”表揚，駐外“雙招雙引”質(zhì)效明顯提升、被《省委要情》肯定性刊宣。總的來說，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資方面都取得了明顯成效。
去年的工作情況：綿陽科技城直管區(qū)（高新區(qū)）新簽約5億元以上重大工業(yè)項目14個，其中百億級鎮(zhèn)園之寶項目2個；新引進3類500強企業(yè)投資項目5個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目9個。綿陽經(jīng)開區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目11個；新引進3類500強企業(yè)投資項目3個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目6個。科技城新區(qū)直管區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目4個；新引進3類500強企業(yè)投資項目1個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目16個。游仙高新區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目9個；新引進3類500強企業(yè)投資項目2個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目12個。安州高新區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目8個，其中百億級鎮(zhèn)園之寶項目1個；新引進3類500強企業(yè)投資項目1個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目9個。江油高新區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目11個；新引進3類500強企業(yè)投資項目2個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目5個。三臺工業(yè)園區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目10個，其中百億級鎮(zhèn)園之寶項目1個；新引進3類500強企業(yè)投資項目2個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目5個。梓潼經(jīng)開區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目7個；新引進3類500強企業(yè)投資項目1個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目1個。鹽亭經(jīng)開區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目9個；新引進3類500強企業(yè)投資項目1個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目2個。北川經(jīng)開區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目4個；新引進3類500強企業(yè)投資項目1個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目5個。四川綿陽工業(yè)園區(qū)新簽約5億元以上重大工業(yè)項目14個，其中百億級鎮(zhèn)園之寶項目3個；新引進3類500強企業(yè)投資項目1個，上市公司、高新技術企業(yè)投資項目6個。
中國網(wǎng)記者：請問綿陽在提升園區(qū)基礎承載力及顏值品質(zhì)工作方面采取了哪些措施，2022年各園區(qū)及今年一季度完成情況如何？
袁文：提升園區(qū)基礎承載力及顏值品質(zhì)主要開展了五個方面工作：一是建專班。成立了由住建委主要負責同志牽頭，各園區(qū)、各部門參與的跨部門、跨區(qū)域、跨層級，以及跨專業(yè)的工作專班。二是定標準。針對園林景觀設計、市政道路建設、城市家具設計、精細化管理等方面制定了5部技術標準，為項目高標準實施提供指引。三是明任務。起草專門的實施意見，指導各園區(qū)結(jié)合實際，從道路交通設施建設、市政公用設施建設、公共服務設施建設、現(xiàn)代生態(tài)園區(qū)建設和園區(qū)精細管理等5個方面梳理了283個重點項目。同時，將工作任務按6個二級指標、18個三級指標量化分解到各園區(qū)。四是優(yōu)管服。以“園區(qū)事園內(nèi)辦，企業(yè)辦事不出園”為目標，將11項行政審批權限，29項行政許可及服務事項，下放到市屬園區(qū)；成立相關園區(qū)質(zhì)監(jiān)站，提供“駐點”上門服務。五是重督考。每月定期對各園區(qū)重點項目建設和市政設施管護情況開展巡查，先后開展兩次專門的督查活動。制定了專門的考核辦法，并對各園區(qū)全年工作開展情況進行綜合考核評分。
2022年，創(chuàng)業(yè)大道西延線工程等園區(qū)道路加快建設，三江實驗學校等公共服務配套項目建成投用，三江大道、機場東路、文昌干道等標美化道路提升改造完成，園藝湖提升改造重新開園，各園區(qū)承載力和顏值品質(zhì)持續(xù)提升。各園區(qū)共建設完成重點項目178個，完成投資75.86億元，占年度目標任務的102.75%。2023年一季度，各園區(qū)完成投資25.52億元，開工項目98個，完工13個，完成全年目標任務的30.18%。
西南商報記者：去年以來，綿陽部署開展為期三年的園區(qū)“清閑促建”行動，推行“標準地”出讓模式，請問各個園區(qū)清閑促建情況具體如何，共出讓標準地多少宗呢？
許謙：2022年，各園區(qū)共處置閑置土地18宗、1095.14畝，完成年度目標任務的174.66%。其中，綿陽科技城直管區(qū)（高新區(qū)）147.52畝、綿陽經(jīng)開區(qū)153.00畝、科技城新區(qū)直管區(qū)90.92畝、游仙高新區(qū)265.21畝、安州高新區(qū)51.55畝、鹽亭經(jīng)開區(qū)222.67畝、北川經(jīng)開區(qū)46.33畝、四川綿陽工業(yè)園區(qū)（臨港和金家林）117.94畝。
2022年，各園區(qū)共處置批而未供土地238宗，14232.11畝，完成年度目標任務的100.83%。其中，綿陽科技城直管區(qū)（高新區(qū)）3970.48畝、綿陽經(jīng)開區(qū)2213.12畝、科技城新區(qū)直管區(qū)366.00畝、游仙高新區(qū)1042.06畝、安州高新區(qū)611.58畝、鹽亭經(jīng)開區(qū)429.00畝、北川經(jīng)開區(qū)502.75畝、四川綿陽工業(yè)園區(qū)（臨港和金家林）2545.91畝、江油高新區(qū)1041.72畝、三臺工業(yè)園區(qū)541.58畝、梓潼經(jīng)開區(qū)967.91畝。
深入推進“標準地”改革，進一步促進土地節(jié)約集約利用，全力助推工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，實施“標準地”出讓后，項目從簽約到開工建設所需時間壓縮了三分之二，項目開工時間比合同約定平均提前約5個月，同時，平均降低企業(yè)用地成本1.3%左右。2022年，各園區(qū)共出讓“標準地”20宗1411.12畝，完成目標宗數(shù)的153.85%。其中，綿陽科技城直管區(qū)（高新區(qū)）1宗、綿陽經(jīng)開區(qū)4宗、游仙高新區(qū)2宗、安州高新區(qū)1宗、鹽亭經(jīng)開區(qū)3宗、北川經(jīng)開區(qū)2宗、江油高新區(qū)1宗、三臺工業(yè)園區(qū)4宗、梓潼經(jīng)開區(qū)2宗。
四川新聞網(wǎng)記者：“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動實施以來，我們關注到涪城“科創(chuàng)大走廊”應運而生，為科技城建設提供了硬核支撐。請介紹一下涪城“科創(chuàng)大走廊”基本情況、創(chuàng)新作法和建設成效。
胡段欽：在科技城新區(qū)涪城片區(qū)科學規(guī)劃全長30公里、輻射70平方公里的“涪城科創(chuàng)大走廊”，大手筆謀劃科技智谷、環(huán)西科大兩大組團相融互動、專業(yè)平臺沿線串聯(lián)、科創(chuàng)企業(yè)沿鏈聚合、科研院所協(xié)同創(chuàng)新的科教產(chǎn)研全面融合創(chuàng)新高地，2023年，涪城區(qū)躍升至全國創(chuàng)新百強區(qū)第33位、四川省第2位。
在具體實踐中，重點從以下三個方面持續(xù)發(fā)力。一是著力建強創(chuàng)新平臺。圍繞“4+2”科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)體系，前瞻布局新賽道產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快建設一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、產(chǎn)業(yè)孵化平臺、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設面向高等院校和科研院所的中試熟化平臺，加快推動中關村二期、永貴二期等項目建設，促進平臺之間資源共享、優(yōu)勢互補、信息互通。現(xiàn)有重點實驗室18個、工程技術研究中心8個，中關村、創(chuàng)業(yè)黑馬等科創(chuàng)平臺15個。二是著力培育創(chuàng)新主體。堅持平臺思維促進科創(chuàng)企業(yè)“爆發(fā)式”集聚，今年新增科創(chuàng)企業(yè)200家、累計690家。支持龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快構(gòu)建“基礎研究－應用研發(fā)－成果轉(zhuǎn)化－產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈，加速推動西南科大碳中和、生物與核醫(yī)學、力學與航空航天、智能制造四大研究院落地涪城，全力支持綿陽天儀、核保銳翔、垚磊科技等企業(yè)做大做強。4月13日，成功舉行“綿陽星座”發(fā)布會暨“涪城一號”出征儀式。三是著力匯聚創(chuàng)新人才。全面落實“人才十條”，加快建設全省人才工作先行區(qū)。持續(xù)完善“政產(chǎn)學研用”協(xié)同育才模式，加快建設職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園，促進教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接。高標準建設院士（專家）小鎮(zhèn)，高效運行人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建“一站式”人才服務體系，目前院士（專家）小鎮(zhèn)已入駐院士6位，首個專家團隊成果“創(chuàng)青年·1952項目”投入運營。統(tǒng)籌用好人才發(fā)展專項資金、機關事業(yè)單位編制等資源，發(fā)揮戰(zhàn)略科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、功能服務等平臺聚才作用，匯聚科創(chuàng)人才超5000人。
中新社記者：綿陽提出開展“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，推動園區(qū)走特色化、集約化、人性化發(fā)展之路，請問三臺工業(yè)園區(qū)是如何打造特色園區(qū)的，主要成效有哪些？
趙錦濤：去年，三臺工業(yè)園區(qū)深入實施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，深耕紡織鞋服、健康食品和新能源電池、機械制造等主特產(chǎn)業(yè)，專用服裝、健康食品產(chǎn)業(yè)園被授牌為市級特色（專業(yè)）園區(qū)，成功創(chuàng)建全省唯一的“四川省功能職業(yè)裝（工裝）基地”，獲評首批四川省“5+1”重點特色園區(qū)、省級綠色工業(yè)園區(qū)，并成為全省三個、全市唯一的“四川省體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)”。
專用服裝產(chǎn)業(yè)園目前已入駐重點企業(yè)60余戶，其中規(guī)上企業(yè)39戶，已形成“紡紗-織布-印染-服裝”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。園區(qū)建有省級技術中心3個、工程技術中心1個，擁有紡織服裝專利73項，國家級、省級科技進步獎7項。被授予“全國紡織服裝產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”，實現(xiàn)了從市級到省級再到國家級的“兩年三級跳”。接下來將堅持“招商擴增量、終端帶上游、協(xié)同促發(fā)展”思路，重點引進職業(yè)裝、運動鞋服產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展化纖和紡織、印染產(chǎn)業(yè)，加快打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)、中國西部職業(yè)裝制造中心、中國西部運動鞋服生產(chǎn)基地。
健康食品產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已入駐企業(yè)50余戶，其中規(guī)上企業(yè)25戶，已形成“種子種源-養(yǎng)殖-屠宰-冷鏈-加工”的健康食品產(chǎn)業(yè)鏈條。園區(qū)建有省級企業(yè)技術中心4個，省級工程實驗室1個。接下來將加快編制《三臺縣預制食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，積極爭創(chuàng)“中國預制食品產(chǎn)業(yè)基地”，努力打造從“田間”到“餐桌”，從“糧頭”到“食尾”的“產(chǎn)、購、儲、加、銷”一體化健康食品全產(chǎn)業(yè)鏈。
編輯：李志
